我国养老产业尚处于起步阶段，相关政策和制度很不完善，养老体系普遍存在投入不足、设施较少、服务不够多样、运营效益低、专业人员匮乏的问题。全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶说，虽然近几年我国养老机构建设与发展全面提速，但相对于人口老龄化程度和老年人入住机构养老的需求来讲，仍显得严重不足。

　　统计数据显示，截至2010年底我国有各类养老机构38060个，拥有床位266.2万张，收养各类人员210.9万人。但全国养老床位总数仅占老年人口总数的1.59%，不仅低于发达国家5%至7%的比例，也低于一些发展中国家2%至3%的水平。也有数据显示，截至去年底，我国平均1000名老人仅拥有17张床位。

　　我国60岁以上空巢老人数量及比例逐年增加，并出现了空巢期提前、失能问题凸显等特征，从而使得我国养老产业面临重重压力。我國首次“全國城鄉失能老年人狀況研究”顯示，2010年末全國城鄉部分失能和完全失能老年人約有3300萬，其中完全失能老年人1080萬，佔在家庭居住老人口的6.4%。預計到2015年，我國部分失能和完全失能老年人將達4000萬人，其中完全失能老年人口將超過1200萬人。

　　我国目前仅有的266。2万张床位，完全失能的老人还得4个人抢一张床。11个失能老人仅有一张床位，100名退休老人仅有1.7个床位。可见我们国家的养老机构资源十分匮乏，床位十分紧张。物以稀为贵，所以许多家庭老人住不起养老院也就不足为奇。

　　最新资料显示，我国60岁以上老人已经高达1.85亿，65岁老人已经达到1.3亿。目前我国空巢家庭及两代老人共同居住的类空巢家庭，约占老年家庭总数的50%左右、达9000万人，且空巢化趋势日益凸显，呈现出基数大、增速快、高龄化的特点。

　　独生子女的父母相继步入老年，是形成空巢现象的主要原因。而城乡人口平均预期寿命延长，高龄人口数量增长，使老年人家庭空巢期延长。在工业化和城镇化过程中，青壮年劳动力的流动，使空巢家庭数量不断增加，居住条件的改善以及人们思想观念、生活方式的变化也使越来越多的两代人愿意分开居住。这些现象，均导致老年化、空巢化加剧。

　　我国的养老规划与建设可以说是迫在眉睫。空巢老人随着进一步老龄化生活自理能力越来越难，急需要身边有人照顾，而独生子女们忙于工作或不在身边，造成老人无人看管的现实，由于各家的经济实力不一，许多家庭没有能力雇佣保姆，所以老人的生活起居成为现实难题，而老年公寓一床难求、价位过高承受不起又限制了公寓养老的途径，老人只能居家自理。

　　老人养老已经成为一个突出的社会问题，随着老龄化的快速来临，青年人的负担越来越重，独生子女家庭两个人赡养四位老人或者更多老人的现象越来越突出，两家父母身体都不好的话，更是负担沉重，无法分身。再住院治疗，子女连班不上不成了，长久劳累，也可能把身体拖垮。这些摆在整个社会的现实问题，必须尽快考虑，如何应对?

　　更严重的是农村的空巢老人，经济拮据，医疗落后，子女为生活而外出打工，老人们还要照顾孙子们的生活学习，一旦生病，既有医院远不方便看病的困难，又有经济不宽裕的现实，还有脱离不开的实际，往往硬扛着，结果小病扛成大病，大病扛成晚期，错过了治疗机会。没有生活质量与生命质量的基本保证。

　　老龄化不单是一个国家要面对的现实问题，也是每一个家庭每一个人都要面对的人生现实问题，所以解决好这一问题，不但是国家的千年大计，也是每个家庭每个人的切身利益问题，是国计民生的最现实最实际最亟待解决的大问题。

　　国家应该把老龄化问题尽快提上议事日程，召开有关部委、专家研讨会，统一规划部署修建老年公寓的计划、资金、用地、投资、设施、设计、人才培训、人才安置等一系列配套问题。还要广泛动员引进民间资金，制定合理的民间资金引进政策，制定民间开办老年公寓的有关政策细节，制定严格的监管制度，让普通老百姓住得起，又能住的满意，舒适，开心。

　　国家为了彻底解决这一面对的迫切而难度较大的现实问题，应该提高其公益化的程度，前期应该给予财政补贴，降低入住资费标准，降低所有费用，让一般工薪阶层家庭能住得起，能负担得起。老人们生活无忧无虑，健康状况良好，子女可以全身心的投入工作。支援国家建设。解决了国家、家庭、个人的实际困难和后顾之忧。可以说是一项利国利民的大工程。