随着我国经济社会的快速发展，老年教育迎来了黄金发展期。新形势下的老年教育工作难度较大、要求更高。从当前的实际情况来看，许多老年人从紧张的工作到离岗休息，新的环境出现了新的心态，产生了新的矛盾。他们中有对地位、权利和工作环境失落的不适应，有对某些社会现象产生的困惑和焦虑，还有因为生活环境迅速变化产生怀旧心理和回归情绪。面对这种情况，通过开展有目的的教育活动，使老年人掌握消闲知识和应对技能，其专长和爱好得以发展和延伸，使培养的现代老人的思想、言行与现实社会合拍、情绪稳定、精神愉悦，生活更加丰富多彩。现就发展老年教育工作，谈点看法：

　　一、老年教育发展的基本思路

　　现代老人需要老年教育。随着社会进步与发展，尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德将进一步发扬光大，在这种氛围中，老年教育一定能进一步发展。我个人认为应围绕以下基本思路，发展老年教育工作：

　　一是发展理念必须适应经济社会发展要求。经济社会的发展是老年教育事业的基石。老年教育工作只有坚持适应经济社会发展的要求，主动融入党政中心，才有旺盛的生命力，才能在深度和广度上实现新跨越。随着物质生活水平的提高和社会形势的发展，广大老年人对活动内容、方式的需求随之发生了变化。为了适应老年人的需要，老年教育工作应以“增长知识、丰富生活、促进健康、服务社会”为发展理念，贯彻“学、乐、为”相结合的教学方针，努力让先进文化占领老年教育阵地。因此，要以老有所乐、老有所为为目标，为老年人才资源的开发利用搭建平台，通过加强学习和知识整合，提高他们的创新能力，鼓励他们发挥自身价值，服务社会，为推进经济社会建设做出新的贡献。

　　二是办学宗旨必须体现老年人的根本利益。广大老年人特别是离退休老同志是社会主义革命、建设和改革的有功之臣，是党和国家的宝贵财富，是推动发展、构建和谐的重要力量。发展老年教育，既体现了党和政府对老年人的关心，也是老年人终身教育权力的享受和现实的具体利益。党的十六大明确提出，要构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。终身教育体系包括老年教育。《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，老年人有继续接受教育的权利。因此，广大老年人继续受教育，既是法律赋予老年人的权利，也是满足老年人接受终身教育的需要。

　　三是教学内容必须满足老年人的意愿。老年教育要坚持与时俱进，本着求实与创新结合、需求与实际结合，不断丰富教学内容。主要内容涉及营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练以及对离退休生活的适应等方面。课程设置应由颐养康乐型向应用技能型扩展，在广泛开设书法、绘画、音乐、舞蹈、保健知识等课程的基础上，可根据老年人的兴趣爱好，开设电器修理、摄影、电脑、家庭护理等课程，尽量满足绝大多数老年人的实际需求。

　　四是教育形式必须符合老年人特点。老年教育没有固定模式，可采取讨论交流式、活动式、解难讲座式、调研式、个别辅导等因势利导的教学手段，主要包括各种活动、讲座、学习班、老年学校等形式。开展活动应根据老年人居住分散的实际，“立足活动中心，发挥集聚功能，分散小型布点，引导广泛参与”。如组织举办老年运动会，开展有特色的比赛活动；以各类专项活动组织为依托，充分利用春节、端午节、中秋节、老年节等节日，召开茶话会、座谈会、赏月会，举办游园联欢、趣味游戏及各类文娱竞赛活动，不断充实广大老年人的晚年精神世界。

　　五是办学体制必须规范健全。老年教育是一项公益性的朝阳事业，要健康、稳定、持续的发展，必须走规范化建设的道路，这就需要党政重视，纳入政府规划，建立起科学的管理体制和保障机制。随着老年人口的增长和老年教育的发展，各级政府必将把发展老年教育列入工作日程，建立老年教育的正常投入机制。在当前百业待兴的情况下，不仅要明确老年教育的社会福利性决定了政府是投资主体，而且应鼓励多种社会力量加入到这个行业中来。政府可出台一系列优惠政策，大力鼓励企业界、慈善机构以及社会有识之士投资创办不以盈利为目的的老年教育事业。

　　六是理论研究必须丰富发展。开展老年教育理论研究，是深化老年教育改革，促进事业迅速、健康、有序发展的基础工程，是全面提高老年教育质量的保证，也是提高领导和教师素质的重要途径。老年教育发展潜力巨大，许多领域需要研究、探索、实践。要以战略的眼光，按照“教学与科研并重”的原则，把老年教育理论研究与教学工作放在同等地位来抓，积极倡导和鼓励有条件的地方，特别是市级以上老年大学遵循“立足校内、自力更生”的原则，逐步建立一支专兼群相结合的老年教育理论研究队伍；并要通过各种渠道，对包括老年学、社会学、心理学等方面的有关学科和包括办学宗旨、目的要求、学制建设、学科设置、教材建设、教学管理、制度建设、教育理论、队伍建设等问题在内的老年教育理论建设进行一一研讨，通过建立富有特色的老年教育理论科研体系，从理论的高度探讨老年教育工作的规律和特点，提出和解决一些前瞻性的问题，不断用新鲜理论指导办学，促进老年教育逐步上档次、提水平。

　　二、老年教育发展的主要举措

　　老年教育是一项新兴事业，是一门新的学科新的课题，需要在实践中摸索、研究、总结。究竟怎样才能把老年教育办得具有时代特征和符合老年特点，怎样才能实现新形势下老年教育工作的发展目标呢，我个人认为应采取以下措施：

　　一是要提高认识，纳入社会发展整体规划。老年教育是一项利国利民的公益事业，是老年人享受终身教育的权利，是落实“老有所为”的重要途径，是丰富老年人的晚年生活、实现健康老龄化的主渠道，也是新形势下建设学习型社会、提高全民素质、促进经济发展、确保社会稳定、推进精神文明建设、构建社会主义和谐社会的需要。要把发展老年教育作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，作为老龄工作的重要内容，作为大教育和大文化事业的重要分支，纳入当地社会发展和经济建设的总体规划，列入国民教育的整体范畴，获得老年教育事业与社会经济的协调发展，在领导序列上真正成为成人教育的重要组成部分，促使各地“终身教育体系基本形成”。

　　二是要理顺关系，建立统一领导体制。随着老年教育多渠道、多形式、多层次办学步伐的加快，理顺老年教育管理体制，激活老年教育机制，完善老年教育法制，是老年教育发展需要解决的问题。老年教育要转化成为政府行为，就必须理顺体制，纳入政府管理系列。目前老年教育工作大都由老干部工作部门管理，这种管理体制要进一步明确和理顺，使他们承担起老年教育管理职责，加强对老年教育的规划、监督和协调指导。

　　三是要加大投入，优化办学环境。完善和发展办学环境必须有资金投入作保障。按照《中华人民共和国老年人权益保障法》关于“逐步增加对老年事业的投入”的规定，政府有为兴办老年教育承担主要投入责任的义务。发展老年教育，必须依靠党和政府，争取政府加大投入，逐步建立以财政拨款为主的机制。与此同时，要多渠道筹集经费，动员社会力量广泛参与和支持。只有把两者密切结合起来，走社会化的办学道路，才能从根本上加快发展老年教育的步伐。

　　四是要联系实际，创建教学途径新特色。老年教育要结合实际，不断创建新特色。当前，老年人参加学习的动机已从求知、求乐、求健开始向奉献、实现人生价值方面转变，他们学习除了充实和丰富自己的精神文化生活外，还有乐于发挥自身的特长和爱好，通过学习知识技能，解决一些实际问题。老年人共同的特点是经验阅历丰富，自主意识强烈，但他们的记忆力、视力、听力相对较差，这就要求老年教育应充分考虑到这些特殊因素，从实际出发，制定相适应的学习内容，采取灵活的教学方法。在学科内容方面注重贴近并直接服务于老年人的生活，在教学方法上注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践操作有机结合起来，做到学用结合、以用促学，使老年人在乐中求学、在学中找乐，学、乐相得益彰。要根据本地实际，整合社会资源，综合利用现有各类教育、文化、体育设施和场地，多层次、多渠道地兴办老年教育事业。要充分利用广播、电视、互联网等现代化传播手段，开办老年教育网站和老年教育空中课堂，逐步形成覆盖城乡的远程老年教育体系，方便老年人就地就近学习。

　　五是要搞好舆论宣传，增强凝聚力和吸引力。老年教育面临着难得的发展机遇。要抢抓机遇，加大宣传力度，为老年教育事业提供舆论支持。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传党和国家有关老年教育工作的方针政策，宣传老年教育工作对促进经济社会全面发展、维护社会稳定和谐的积极作用，宣传广大老年人通过学习教育增长知识、丰富生活、陶冶情操、增进健康、服务社会的典型事迹，努力营造重视和关心老年教育事业的浓厚氛围。与此同时，通过面向社会组织老年人开展丰富多彩的活动，展示教学成果和精神风貌，进一步增强老年教育的凝聚力和吸引力，让更多的老年人成为老年教育的受益者。
（来源：宜城市财政局）